Verra aprobó la emisión de los primeros 10.175.209 VCUs del Programa JNR de la Provincia de Misiones (Programa ECO2) por el período 2017–2022. Un hito jurisdiccional sin precedentes para la Argentina, América Latina y los mercados de carbono basados en la naturaleza.

Descripción

Hay historias que solo existen si alguien las cuenta. Pasan de persona a persona, sobreviven en la memoria, se escriben en papeles que pocos leen. Y hay otras —muy pocas— que son tan grandes que ya no dependen de quién las narre: se ven desde el espacio. La de los bosques de Misiones es una de esas. No hace falta un mapa para encontrarla en una imagen satelital del nordeste argentino: el verde profundo de la Selva Paranaense la dibuja sola, contra el avance del paisaje productivo que la rodea.
 

Hoy esa historia tiene un nuevo capítulo, y es histórico.

Un hito que no tiene precedentes

Verra aprobó la emisión de los primeros 10.175.209 VCUs (Verified Carbon Units) del Programa JNR de la Provincia de Misiones, desarrollado en el marco del Programa ECO2 provincial, correspondientes al período de acreditación 2017–2022. Se trata, además, de una de las mayores emisiones realizadas para un único período de verificación. Con esta emisión, Misiones se convierte en el primer programa JNR del mundo en alcanzar esta instancia: el primero en su tipo a escala global liderado por un gobierno subnacional y certificado bajo el estándar VCS de Verra.
 

Cada VCU equivale a una tonelada de CO₂ equivalente cuya reducción fue verificada de manera independiente. Detrás de ese número hay más de 3 millones de hectáreas de Bosque Atlántico —uno de los ecosistemas más biodiversos y más amenazados del planeta— protegidas como resultado de décadas de política pública.

¿Por qué este programa es distinto?

La mayoría de los proyectos de carbono operan a escala local: una propiedad, un predio, un emprendedor. Un programa jurisdiccional (JNR, por sus siglas en inglés: Jurisdictional and Nested REDD+) funciona a otra escala completamente distinta: acredita reducciones de emisiones verificadas a lo largo de toda una jurisdicción.
 

Misiones opera bajo el Escenario 2a del marco JNR de Verra, que habilita a un gobierno a generar créditos sobre áreas de bosque no cubiertas por proyectos individuales, estableciendo a la vez las líneas de base de referencia dentro de las cuales esos proyectos deben anidarse para garantizar una contabilidad consistente. Misiones es el primer programa del mundo en lograr la certificación por esta vía. Es la diferencia entre contar una historia parcela por parcela y contarla a la escala en que realmente sucede: la de una provincia entera que decidió, hace mucho, que su selva valía más viva.

El rol de Coralia

Acompañar un proceso de esta magnitud requiere rigor técnico sostenido durante años. En Coralia tuvimos el privilegio de hacerlo de punta a punta. Entre nuestras contribuciones estuvieron:

• La redacción del Documento de Descripción del Programa (PD), la pieza que articula y da sustento a todo el programa.
• La generación de los datos de actividad del nivel de referencia de emisiones forestales (FREL), base sobre la que se construye todo el cálculo de reducciones.
• La aplicación de la metodología y el desarrollo del sistema MRV (medición, reporte y verificación) que sostiene la integridad de los resultados.
• La generación de los datos de actividad del período de monitoreo.
• El armado del marco jurídico sobre la titularidad de los VCUs, una pieza clave para dar certeza a todo el esquema.
• El análisis de incertidumbres, fugas y no permanencia, tres de los pilares más exigentes de cualquier programa REDD+.
• La elaboración de las respuestas a los hallazgos de AENOR, Verra y Sylvera a lo largo del proceso de validación, verificación y evaluación.

Lo que esto significa

Más allá del número, lo que Misiones demuestra es que un gobierno subnacional puede construir las instituciones, las políticas y las alianzas necesarias para proteger sus bosques y, al mismo tiempo, llevar el resultado de ese esfuerzo a los mercados internacionales de financiamiento climático. Es un modelo replicable: para otras provincias argentinas y para jurisdicciones de América Latina, África y Asia que hoy exploran enfoques de escala jurisdiccional. Misiones acaba de demostrar que el camino existe y que se puede recorrer.

Gracias

Un hito así no se logra en soledad. Agradecemos a Verra por acompañar todo el proceso, y especialmente a Mandy Rambharos por sus comentarios tan valiosos; a AENOR por su excelente labor en la auditoría como organismo de validación y verificación; a Silvania y a Andrés Huby, por hacer posible el financiamiento de una iniciativa tan clave; y a Alejandra Scafatti por su colaboración.

Y, por encima de todo, a la Provincia de Misiones, que convirtió la conservación de su selva en una política de Estado mucho antes de que existiera un mercado capaz de reconocerla. Las mejores historias necesitan muchas manos para poder contarse. Esta es una de ellas.

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